18 июля 2022
Парк отдыха вместо рыбной фермы: дачники возмущены тем, что ТОО «ПСП Серик» не возвращает землю государству
Люди уверяют, что вместо того, чтобы снести базу отдыха и вернуть земли государству, предприниматель наоборот ещё больше застраивает территорию, передаёт корреспондент портала «Мой ГОРОД».
– Господин Мергалиев начал захватывать берег реки Чаган, прекратил допуск людей к водному объекту. Никакого согласования с нами не было, ведь прежде чем строить, он должен был какое-то общественное слушание провести. Несмотря на все наши жалобы он как строился, так и строится, наше законодательство не соблюдается. Здесь постоянно ездит спецтехника, краны, тралы, а дороги у нас узкие, бегают дети. Наша инфраструктура не рассчитана на такую нагрузку, у нас часто отключается электричество, - рассказал член правления садоводческого общества «Мичуриннское» Сергей Горбунов.К слову, многие жители дачного общества проживают здесь круглогодично. По их словам, зимой они просыпаются под звуки спецтехники, а летом под музыку базы отдыха. А в выходные прямо с огородов наблюдают пьяных полуголых посетителей парка, что доставляет им определённые неудобства.
– Люди приехали, отдохнули и уехали, а мы наблюдаем это каждый день. Мы не можем к реке подойти, калитку нам заварил, шум такой, что слышно на всю округу, жарят шашлыки, разносится запах гари, музыка играет на всю громкость. Живём рядом с рекой, а подойти к ней не можем. А теперь хочет забрать наши огороды, - говорит жительница дачного общества Тамара Зубкова.Участок Анны Копняевой находится в непосредственной близости с базой отдыха, с её окна и огорода открывается вид на место досуга. Девушка рассказывает, что раньше на этом месте была река, лесной массив и богатейшая флора и фауна, плавали лебеди. Сейчас же всё это, по её словам, разрушено.
– Деревья срубили, реку отсыпали, сделали искусственный берег. На протяжении года здесь идёт строительство, с утра вся техника начинает дружно работать и мы просыпаемся вместе с ними. В будние идёт стройка, а в выходные шум, гам, музыка, аниматоры, пенные вечеринки. Какой аким выдал разрешение на такой беспорядок? Все отходы со строительства моста в районе Омеги привезли сюда, плиты уложили вдоль берега, а когда пришла вода, все плиты оказались под водой. Потом бетонировали, изменили русло реки, Чаган стал уже. Когда мы высказываем недовольство, с нами разговаривают грубо. Флору и фауну тут похоронили, река уничтожается, но наши власти этого не замечают. Ради денег засыпали реку. Прямо рядом с моим участком строится здание. Одни говорят, что это гостиница, другие - ресторан, а его (Серика Мергалиева - прим. автора) юристы - дачный домик, - рассказала Анна Копняева.По словам девушки, осенью прошлого года предприниматель начал строить сооружение прямо на реке. Строители засыпали реку на площади 20 метров и построили горку, а весной этого года её начали переделывать под здание. Сейчас там работает фудкорт.
– Дно здесь сырое, зданий тут быть не должно, нарушается техника безопасности, людям грозит опасность. Зимой в мороз они заливали фундамент. И вообще объекты недвижимости не должны строиться в русле реки. Наверняка у Мергалиева нет разрешительных документов, получается в ЗКО не работают законы, - утверждают люди.Жительница дачного общества Лариса Румянцева рассказывает, что изначально здесь намеревались разводить рыбу карповых и осетровых пород, однако позже решают провести берегоукрепительные работы и построить пирсы и пляж.
– Аким области одобрил проект, так как речь шла об инвестициях и экспорте, то есть ТОО «ПСП Серик» заявило, что будут экспортировать ежегодно 2,5 тонны карповых пород и 15 тонн осетровых. У нас есть с Минэкологии подтверждающий документ. Непонятно, почему отдали участок под берегоукрепительные работы и почему именно этот участок. У чиновников нет никаких научных обоснований, почему здесь нужно было проводить работы по укреплению берега. Мы, местные жители, никогда и ни к кому не обращались с такой просьбой, размыва здесь не было, берег не размывало. Предприниматель не укрепил берег, а наоборот, уничтожил лес, засыпал русло реки от 20 до 60 метров, - сетует Лариса Румянцева.Люди говорят, что всё, чего они хотят - это жить в тишине и спокойствии, чтобы Мергалиев снёс свои здания и вернул берег в первозданный вид, так как земля используется не по целевому назначению.
– Мы здесь живём семьями, прописаны, взяли кредиты, чтобы обустроить своё жилье, хотели тихой жизни, а сейчас наша жизнь превратилась в кошмар, мы на грани нервоза. Как такие объекты разрешили строить там, где живут люди? Неужели нет другого места, мы бы туда ходили со своими детьми и тоже отдыхали бы, купались и радовались бы. А эти земли предназначены для огородов и садоводства. Мы требуем, чтобы всё здесь убрали, здание снесли, оно незаконное, ведь Жайык-Каспийская бассейновая инспекция отклонила и не дала разрешение на его строительство. Там же нам ответили, что берегоукрепительными работами здесь даже не пахнет. На Верховном суде судья спросила у юриста «Акжайык»: почему они именно это место береговой линии запросили под берегоукрепительные сооружения?», а он ответил «не знаю», - возмущается женщина.Люди даже вызывали санврачей, которые измерили уровень шума в огородах и в домах жителей. При допустимой норме в 45 децибелов, исследования показали 89 децибелов. Жителей дачного общества «Мичуринское» поддержали соседи из дачных обществ «Объеденное», «Банковец» и «Ветеран», а это около двух тысяч человек.
– Серик Мергалиев хочет показать, что он здесь хозяин, но не понимает, что хозяева здесь мы, а не он, - говорит председатель дачного общества «Объединенное» Оксана Карлова.За эти два года люди обращались во все инстанции, писали письма во все органы, однако никаких результатов это не дало.
– Наши госорганы против Мергалиева не идут, закрывают глаза на все наши жалобы, мы писали много и везде. У ТОО «ПСП Серик» есть предписание от 3 декабря 2021 года о том, что он должен привести берег в первоначальный вид. Срок был до 1 марта, но он этого не сделал, а наоборот построил это здание. Человек не подчиняется госорганам. Сейчас Жайык-Каспийская бассейновая инспекция подала в суд по 360 статье КоАП РК «Незаконное строительство на водоохранных зонах и полосах водных объектов, а также незаконное изменение естественного русла реки», - заявила Лариса Румянцева.Юридический представитель дачников Виталий Кленин говорит, что изначально предприниматель запросил эту землю для выращивания осетровых пород рыбы, однако по факту построил базу отдыха. Однако никаких документов, кроме слайдов с красивой инфографикой, он не предоставил.
– СПК «Акжайык» должен поддерживать инвестиции, а проверка антимонопольного комитета показала, что государственная земля на льготных условиях выделяется без пополнения бюджета, без конкурса и аукциона. Для того, чтобы были инвестиции, необходимо заключить инвестиционный контракт, который заключается министерством инфраструктуры, этого нет. Должен быть комплекс документов, этого нет. За полгода после того, как инвестпроект был поддержан в СПК «Акжайык» не поступала заявка от Мергалиева, никаких документов не было. Начальник отдела земельных отношений понимая, что участок находится в водоохранной полосе, направляет на согласование в Жайык-Каспийскую бассейновую инспекцию, те ему отказывают. Далее Мергалиев проводит пресс-конференция на «Акжайык - адалдык аланы» в Антикоррупционной службе, те его поддерживают. Тогда наименование проекта меняется на «Строительство берегоукрепительных работ и водозаборного сооружения, пирса и организация пляжа». Но если разводить рыбу не получилось, то предприниматель должен вернуть землю государству, но этого не происходит, - говорит Виталий Кленин.После этого, по словам юриста, на Жайык-Каспийскую бассейновую инспекцию оказывается давление, и они дают разрешение на реализацию проекта. Приложен был лишь эскизный проект, и только в июле 2020 года акимат города выносит постановление о предоставлении земельного участка в водоохранной полосе.
– Мы пригласили сюда тогда ещё действующего акима города Абата Шыныбекова, был и Мергалиев. Мы задали ему вопрос, почему именно это место, на стыке садовых товариществ. Он ответил: у меня инвестпроект. Но это не соответствует критериями инвестпроекта. Шыныбеков говорит, что ничего не может сделать против квазигосударственного сектора в лице СПК «Акжайык», представитель которого ничего внятного сказать не смог. Мы несколько раз подавали в суд, сейчас дело рассматривается в Кассационном суде, - рассказал Виталий Кленин.Более того, предпринимателю позже предоставляется дополнительный участок, который фактически уже занят дачниками, при этом уменьшается площадь участка, который был предоставлен ранее. По словам юриста, Жайык-Каспийская бассейновая инспекция обратилась в суд с требованием о принуждении к исполнению предписания о возврате береговой линии в первоначальный вид, сейчас дело рассматривается.
– Наше дело находится на контроле аппарата президента, акимата ЗКО и других госорганов. Мы привлекали экологов из России, которые приехали и ужаснулись ситуацией. Первый замакима области Арман Утегулов выносит указание о том, что проект не является инвестиционным, чтобы земли вернули в госсобственность, чтобы участки освободили от самовольных построек, таких как пирс, горка, аттракционы, причал и восстановить экосистему. Но ни одно это указание не выполняется, - заключил Виталий Кленин.В городском акимате нам сообщили, что подано исковое заявление о расторжении договора на предоставление земельного участка, и подчеркнули, что дополнительная информация будет предоставлена после завершения судебных тяжб. Редакция направила официальный запрос с областной акимат с просьбой разъяснить ситуацию, однако большинство наших вопросов остались без ответа. Нам лишь сообщили, что земельный участок был предоставлен в июле 2020 года для строительства берегоукрепительного и водозаборного сооружения, пирсов и организации пляжа. Площадь участка составила 1,1846 гектаров, срок - 20 лет.
– Далее АО «СПК Aqjaiyq» обратился с заявлением о предоставлении дополнительного участка. Постановлением акима города от 2 июня 2021 года был предоставлен дополнительный участок площадью 0,2750 гектаров, - сообщили в акимате, проигнорировав все остальные вопросы.Дозвониться до руководителя Жайык-Каспийской бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов Галидуллы Азидуллина нам не удалось. Ведомство находится в Атырау, по этой причине встретиться с руководством нам тоже не удалось. Официальный запрос редакция направила и самому Серику Мергалиеву. Так, из ответа на наше письмо следует, что на заседание регионального совета по привлечению инвестиций в 2019 году выносились два проекта - это «Строительство базы отдыха и производственного центра аквакультуры карповых пород, на землях общего пользования» и «Производственный центр осетровых пород». По второму проекту выяснилось, что естественное озеро, на котором планировали производить осетров - это земельные участки, которые выделили гражданам под садоводство, а они были не освоены. Именно по этой причине, по словам предпринимателя, он не может начать второй проект.
– Для реализации проекта АО «СПК Aqjaiyq» постановлениями акима города были предоставлены земельные участки в аренду общей площадью 1,4596 гектаров. ТОО «ПСП «Серик» не владеет этим земельным участком и никакие действия по земле не производило. Между тем административный суд установил, что Копняева, Румянцева и Нурмагамбетова самовольно заняли земельные участки, - сообщила представитель ТОО «ПСП «Серик» Кубышкина.Вместе с тем, на предприятии сообщили. что по проекту «Строительство берегоукрепительного и водозаборного сооружения, пирса и организации пляжа» между партнерами АО «СПК Aqjaiyq» и «ПСП «Серик» заключён договор о совместной деятельности, предоставлен земельный участок под реализацию проекта. Инвестирование проводится за счёт собственных средств ТОО «ПСП «Серик» Представитель предприятия также подчеркнула, что они всё же разводят карповых в искусственном пруду, и даже было два нереста. Пруд создан для популяции спортивной рыбалки, рыбу ловят донками и удочками. Нам обещала предоставить фото и видео подтверждение.
– Осенью планируем отловить две тонны карповых, чтобы отрегулировать их количество в зимнее время. Рыба будет реализована в нашем же городе. Всего в наших прудах разводятся около 4,2 тонн. Берегоукрепительные работы проводились по рабочим проектам, которые прошли вневедомственные экспертизы, все разрешительные документы у нас есть. В связи с размытием илистого грунта под основанием существовавшей горки было принято решение заменить илистый грунт на красную глину, под горкой проведены берегоукрепительные работы с помощью ленточного фундамента. Сооружение из разборных лёгких конструкций высотой около шести метров - инновационное, такая высота обусловлена разными уровнями скатов с горки, - пояснила Кубышкина.Что касается вынесенных актов «Жайык-Каспийской бассейновой инспекции», то в компании отметили, что любые комментарии в данный момент будут некорректными, так как дело находится на разрешении в судах, где и будут приняты окончательные решения.
– По вопросу «поручения акимата ЗКО акимату Уральска» нам ничего не известно. Но в настоящее время дело по административному иску по этому земельному участку находится на рассмотрении в кассационной инстанции верховного суда и окончательное решение пока не принято, - сообщила Кубышкина.В заключении представитель ТОО «ПСП Серик» подчеркнула, что семейный парк отдыха Set Sail Рark уже имеет более 14 тысяч подписчиков в социальной сети Instagram и он предназначен не только для уральцев, но и для гостей из других регионов страны.
– Собственные пирсы с личным выходом к реке, огороженные и доступные для других людей, самовольно захваченные дополнительные земельные участки - это другая сторона этой истории, о которой ваши заявители умалчивают, - подытожила Кубышкина.В АО «СПК Aqjaiyq» нам сообщили, что в данный момент идёт судебное разбирательство в кассационной инстанции Верховного суда о признаний не законными трёх постановлении акимата города Уральск. Чем закончится противостояние дачников и предпринимателя, покажет время, а пока редакция «МГ» будет следить за развитием событий.