Долг в 1,3 млрд тенге, судимый начальник госзакупок и простаивающий насос: что показали проверки на ТОО «Батыс су арнасы»

Между тем решение проблем с водоснабжением и водоотведением коммунальщики видят в повышении тарифа, передаёт портал «Мой ГОРОД». Иллюстративное фото из архива "МГ" Регулярно из-за аварий и ремонта сетей водоснабжения и водоотведения население остаётся без воды, либо она подаётся в ограниченном режиме. Борцы с коррупцией провели антикоррупционный мониторинг в части неэффективного расходования средств на водоснабжение и канализационно-очистительные сети области и установили, что жители 12 сёл ЗКО с населением 17 тысяч человек платят за водоснабжение по завышенным тарифам - 260 тенге за кубометр воды, тогда как в соседних сёлах по 90 тенге.

– Полагаем, причиной высокого тарифа на воду в отдельных районах области стало отсутствие субсидирования со стороны управления ЖКХ. В свою очередь, субсидии не выплачивались из-за отсутствия полного списка необходимых документов. Подрядчики, проводившие ремонт или реконструкцию водопроводов, не передали документы в полном объёме. Сложившаяся ситуация говорит о ненадлежащем отношении к своим служебным обязанностям представителей акимата, повлиявшим в дальнейшем на нарушения прав и законных интересов порядка 17 тысяч жителей отдельных районов области по доступу к питьевой воде, - отметил сотрудник управления превенции департамента агентства по противодействию коррупции ЗКО Ерканат Ерланулы.

Убытки и недостача

Борцы с коррупцией также провели анализ деятельности ТОО «Батыс су арнасы» и отметили, что в административно-хозяйственной деятельности предприятия выявляются нарушения. Убытки предприятия составляют 923 миллиона тенге. Так установлено, что в период доверительного управления БСА в 2019 году закуплен комплект насосов за 43 миллиона тенге. Техспецификация закупа была изначально подобрана под насосные станции потенциального поставщика ТОО, выигравшего закупки. В свою очередь поставленная насосная станция ТОО не функционирует, так как нет потока перекачиваемой жидкости для насосного агрегата. Исходя из этого, сотрудники Антикора полагают, что доверительные управляющие предприятия неэффективно затратили деньги на закуп насосной станции.

– Представленный пример является образцом возможного лоббирования интересов ТОО. В свою очередь отдел ЖКХ и отдел финансов дистанцировались от проблемы, поскольку отчётность об управлении «Батыс су арнасы» доверительные управляющие сдавали формально. Отдел финансов предоставленные сведения никаким образом не перепроверяли. Кроме этого,  установлена недостача товарно-материальных запасов на общую сумму более 6,5 миллионов тенге.  Полагаем, что недостача и закуп зубьев по завышенной стоимости говорит об определённых коррупционных рисках, что в свою очередь повлекло как следствие нерациональные траты бюджета, - подчеркнул Ерканат Ерланулы.

Основное внимание также уделили арычной системе города и потопам в осенне-весенний период. Система водоотведения состоит из арычной и непроточной арычной сети. На ремонт арычной системы в 2022 году выделено 32 миллиона тенге.

– Очистка арычной системы проводилась на основании договора на общую сумму 4,9 миллиарда тенге, где подрядчиком является ТОО «Жайык Таза Кала». Однако есть сомнения относительно качественной системы водоотведения и отвода поверхностных вод с территории города. Большинство каналов арычной сети забиты листвой и бытовым мусором, что говорит о ненадлежащей очистке арычной системы. Кроме того, при ремонте дорог арыки между собой были зацементированы, что негативно влияет на нагрузку по отводу вод с улиц города. Полагаем, что подрядчик работал ненадлежащим образом, это негативно повлияло на отвод вод по каналам арычной сети, и это явилось одной из причин подтопления улиц города Уральск в период осадков. Все вышеуказанные аспекты говорят о накопившихся системных проблемах и серьёзных рисках, - заключил Ерканат Ерланулы.

Субсидии будут

Между тем заместитель руководителя управления энергетики и ЖКХ по ЗКО Канат Умралиев сообщил, что по области есть 416 сёл, 245 из которых обеспечены централизованной питьевой водой. В 149 сёлах проводится субсидирование стоимости воды. В 2022 году на эти цели выделены 1,2 миллиарда тенге. Стоимость водоснабжения в районах области варьируется от 190 до 844 тенге за кубометр воды.

–На сегодня уже получено положительное заключение министерства юстиции по получению субсидии 24 сельских населённых пунктов, среди которых и 13 посёлков, указанные в справке, по итогам которого снизится тариф для 17 тысяч человек, указанные в итогах мониторинга, - добавил Канат Умралиев.

Проблема есть

Гендиректор ТОО «Батыс су арнасы» Ануар Аркенов признал, что проблемы есть и они образовались не за один год. По его словам, недостачу товара на 6,5 миллионов тенге он выявил ещё в прошлом году, когда приступил к своим обязанностям. На складе была недостача запчастей, и Аркенов обратился к аудиторам, которые нехватку подтвердили и определили ответственных.

– Мне выдали предписание на устранение недостачи, я подал заявление в департамент экономических расследований. Мне отказали, ссылаясь, что это не входит в их юрисдикцию. Я подал заявление в полицию, мне ответили, что там 100% участие акимата и это является хищением госактивов. Я подал в суд, есть решение, где мне отказали и якобы я не доказал вину двух человек - это завсклад и начальник отдела госзакупок. Кто это должен возмещать? На лицо - какое-то непонятное лоббирование чьих-то интересов. Более того, начальник отдела госзакупок оказался ранее судимым за хищение на РЭК кабелей, металлопроката, резали опоры и линии электропередач. Вот такой человек более трех лёт возглавлял отдел госзакупок. Я опять направил запрос в ДЭР по этому поводу, - сказал Ануар Аркенов.

Вместе с тем он отметил, что закуп оборудования проводится на основании служебных записок и актов аварийного закупа, все соответствующие сопроводительные документы для этого насоса были. Аркенов также пояснил, что действительно оборудование не работает и стоит на складе, но в период паводков оно будет задействовано на КДС №1. Стоит отметить, что износ по водопроводным сетям составляет более 61%, а здания и сооружения и вовсе износились на 90-100%. К примеру, комплекс водоочистных сооружений был построен в 1963 году и ни разу не видел капремонта. Технология самой очистки, по словам гендиректора, морально и физически устарела. Это подтверждается заключением технического аудита. К слову, здания всех 36 КНС находятся в аварийном состоянии.

– В этом году завершается ремонт КНС-19А, ожидаем поставку насосов и до конца декабря мы планируем запустить станцию. Есть еще КНС-1, 2 и 3, на слуху постоянно вторая КНС, где летом произошла трагедия. В 2019 году проводился техаудит, КНС признаны аварийными. ЖКХ провело конкурс, разработали ПСД, они прошли экспертизу и в этом году по одной из трех КНС будет объявлен конкурс на реконструкцию. Все это результат того, что за последние 20 лет в систему водоснабжения и водоотведения капитально не вкладывались. Комплексные работы не проводились, лишь устраняли точечные аварии, - говорит Ануар Аркенов.

Тряпки, мусор и щенки в канализации

Отдельным вопросом руководитель предприятия назвал систему канализации и состояние канализационных насосных станций, где происходят аварии. А для того, чтобы провести полноценный ремонт, приходится отключать воду, что вызывает нарекания со стороны населения.

– КОС (канализационные очистные сооружения) введён в эксплуатацию в 1976 году, в 2012 году проведён капремонт. На сегодня КОС полностью изношены. Мощность рассчитана на 50 тысяч кубов в сутки, а в период паводков объём сточных вод достигает 75 - 80 тысяч кубов в сутки. Потому что в городской системе как такового централизованного отвода ливневых талых вод нет, то есть городская канализация выполняет функции ливнёвки. Поэтому весной всё насосное оборудование работало на всю мощь, подключали резервные. Отдельно хотел бы остановиться на ремонте канализационно-насосных агрегатов, чистке решеток. Культура пользования центральной канализацией у наших граждан оставляет желать лучшего, бросают мусор, средства личной гигиены, кто-то умудрился закинуть даже щенков. Люди считают, что в канализацию можно бросать всё. Даже когда топит подвалы, мы видим в системе тряпки, памперсы и даже пакеты с мусором. Такие проблемы мы видим ежедневно, в день со всех КНС вывозим до пяти тонн мусора - заключил Ануар Аркенов.

С такой же проблемой столкнулись ремонтники во время чистки коллектора по улице С. Тюленина. Он на 80% был забит именно бытовым мусором, коммунальщикам пришлось вручную чистить это.

Будет новый тариф - будет и качественное водоснабжение

По словам Аркенова, финансовое положение предприятия тяжёлое. Кредиторская задолженность ТОО «Батыс су арнасы» составляет 1,3 миллиарда тенге, и сложилась она за последние три года. Такой долг, по мнению гендиректора предприятия, возник из-за несбалансированного тарифа, который не покрывает затраты предприятия. Его хватает лишь на выплату зарплаты, частично платить за электроэнергию.

– Налоги полностью платить тоже нет возможности. А проводить полноценные ремонтные работы и вовсе невозможно. Плановые предупредительные ремонтные работы за последние пять лет мы не проводили, из-за чего и столкнулись с вышеуказанными проблемами. Со штатом у нас тоже проблемы, вместо 850 человек работают 783 человека, не хватает около 80 рабочих. Средняя зарплата 118 тысяч тенге. За такую зарплату хороший слесарь работать не будет, - говорит Аркенов.

Решением проблемы гендиректор предприятия назвал увеличение тарифа. Он подчеркнул, что 40 тенге за тонну воды и 44 тенге за отведение сточных вод очень низкая стоимость и с таким тарифом предприятие нормально работать никогда не будет. Это самый низкий тариф за воду по республике. Последнее повышение тарифа за воду было в 2016 году и с тех пор тариф для населения не повышался ни на копейку. Мы дорожим каждым нашим подписчиком и читателем, поэтому, пожалуйста, внимательно ознакомьтесь с рекомендациями при комментировании.